——汉阴县城关镇督学责任区挂牌督导工作纪实

汉阴县城关镇督学责任区办公室  杨立舟

       “督导并重，服务为先”这是汉阴县城关镇督学责任区责任督学挂牌督导工作一直秉承的理念。

       今年以来，汉阴县城关镇督学责任区办公室全面贯彻深化新时代教育督导体制改革要求，紧紧围绕“汉阴县创建义务教育优质均衡发展县和学前教育普及普惠县”工作目标，聚焦“双减”政策落地，创新督导，优化机制，多点发力，扎实有效开展挂牌督导工作，推进责任督学挂牌督导工作走实走深，为推动汉阴教育高质量发展、办好人民群众满意教育注入强劲动力。

       健全督导机制，力促精细管理。先后出台《城关镇督学责任区责任督学挂牌督导制度》《城关镇督学责任区责任督学挂牌督导工作指南》《城关镇督学责任区责任督学绩效考核管理办法》《城关镇督学责任区责任督学请销假制度和督学去向公示制度》等管理制度，明确责任督学工作任务、工作纪律、行为标准、考勤奖惩以及督学履行职责，细化责任督学校园巡视、推门听课、查阅资料、问卷调查、座谈走访等工作的操作程序，以制度规范督导工作，确保挂牌督导工作规范高效开展。

       加强队伍建设，提升督导能力。通过抓培训、压担子、强考核等途径强化督学队伍建设，采取集中培训、网络学习和个人自学相结合的方式，组织责任督学深入研学《教育督导条例》《关于深化新时代教育督导体制改革的实施意见》《中小学校责任督学挂牌督导办法》及教育部新颁布义务教育课程方案和课程标准、“双减”及“五项管理”等文件内容，准确把握教育督导政策法规，掌握督导方法，明晰督导标准，全面提升教育督导水平；同时强化激励机制，严格开展对督学工作考核，激发责任督学比履职、敢担当、促创新、勇挑战的积极性，加强责任督学定期交流、计划总结、学习研讨、活动制度等建设，逐步实现责任督学工作规范化、常态化。

       创新督导方式，促进务实高效。为提升督导效能，夯实督导过程，结合实际，构建起“1+X+1”的责任督学挂牌督导机制，即形成以1名挂牌责任督学为主体，片区1名以上或多名责任督学协同参与，落实1名学校中层以上领导为督导联络员全程参与的督导模式。采取常规督导、综合督导、协作督导和专项督导相结合工作方式，扎实开展一系列实效督导工作，每次督导严格按督导前、督导中、督导后三个环节督导程序要求，让督导落实落效，促进学校教育管理水平和教育质量的提升。一是经常性督导规范高效。挂牌责任督学主要以常规督导方式开展督导，按照“一月一主题、一月一报告”的工作要求，通过推门听课、巡视、座谈、走访等方式，深入一线，围绕责任督学挂牌督导八项任务开展督导检查，做到有主题、有重点、有方案、有督查量表、有督导记录、有督导报告，切实增强教育督导的真实性和实效性。二是专项督导抓实落细。围绕全县教育督导工作要点，紧盯教育质量提升、五项管理及“双减”落实、校园安全、控辍保学及教育资助等热点难点，针对性实施专题督导，每次专项督导做到有问题台账、有责任清单、有回访督查、有专题报告，全面确保督出实效，促进学校教育安全稳定、优质均衡发展。

       “1+X+1”的责任督学挂牌督导模式的运行，在实际工作中效果明显。专兼职督学在督导工作中互相配合，发挥长处，使责任督学的权威进一步树立，让责任督学和学校结成“命运共同体”，齐呼吸，共命运，为提高教育质量、促进教育公平、办人民满意的教育发挥着有效作用。

       狠抓问题整改，提升督导实效。坚持以问题跟踪整改作为督导成效的关键抓手，建立问题整改问责机制，健全发现问题、提出意见、预警通报、约谈整改、公开公示等工作制度，建立督导问题台账和跟踪整改闭环台账。责任督学在督导过程中发现的问题，及时反馈，帮助学校进行问题研判，结合实际提出整改措施和指导意见，开展整改落实“回头望”，强化整改跟踪督办，现场复查，直至彻底整改销号，切实提升督导工作实效。

       注重督导宣传，构建教育新生态。积极创办《教育督导简报》，每月一期，设有督导部署、督导动态、亮点宣传、总结报告（反思）等栏目，宣传分享当月挂牌督导工作成果，推广责任学校好经验、好做法，起到引领示范辐射带动作用，传递教育正能量，构建良好教育生态。今年来在省、市、县各级各类媒体发表教育督导新闻稿件40余篇，其中《安康日报》发表要闻2条，极大提升了全县教育督导影响力和社会群众满意度。

       强化结果运用，树立督导权威。建立科学规范的考核体系，严格落实督导结果运用机制，推动挂牌督导工作的深入开展。组织责任督学对挂牌学校开展经常性督导评价和年度目标综合考核，坚持日常督导融于学校年度综合考核，考核结果纳入学校绩效管理，作为对学校评优评先和校长问效问责、年度考核、培养、选拔、奖惩等重要依据，切实增强督导的执行力与实效性，让教育督导长“牙齿”树权威。